¿Cómo invertir en Cuba?

El empresariado extranjero que desea Invertir en Cuba cuenta con una nueva plataforma digital para agilizar los trámites de inversión extranjera . Además se suman a las Oporunidades de Negocios para inversionistas extranjeros las propuestas de las Formas de Gestión no Estatal que incluyen las Pequeñas y Medianas Empresas Privadas aprobadas recientemente por el Ministerio de Economía y Planificación de Cuba. Por otra parte se incentiva y se establece la participación de cubanos-norteamericanos en proyectos de comercialización de produtos y servicios a través de plataformas digitales dedicadas al Comercio- Electrónico. Aunque las medidas restrictivas del Gobierno de los EE.UU dificultan la financiación de proyectos de inversión extranjera en la isla, dentro de las alternativas que se emplean, las posibilidades que brinda el comercio electrónico pueden faciliar los pagos a entidades extranjeras.

Invertir en Cuba

En el país las principales normativas para la Inversión Extranjera son: Ley 118/2014 de Inversión Extranjera y el Decreto Ley 313/2013 el cual crea la Zona Especial de Desarrollo Mariel. Estas normativas son complementadas por un total de cinco Resoluciones emitidas por: El Ministerio de Economía y Planificación, Ministerio de Finanzas y Precios, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y por el Banco Central de Cuba
Las características más reseñables de la Ley 118 son la Creación de la Ventanilla Unica más tardes modernizada en el 2020 por la actual VUINEX
• Establece tres modalidades de inversión: Empresa 100% extranjera, solo para inversiones cuya complejidad o importancia lo requiera. Esta empresa no cuenta con los beneficios fiscales contemplados para el resto de modalidades Empresas mixtas en el porcentaje que se autorice (habitualmente es 50%-50%) aunque se estudia la posibilidad de mayoría extranjera en algunos sectores, entre otros el turismo. Contratos de Asociación Económica Internacional-AEI que incluyen: contratos a riesgo para explotación de recursos naturales no renovables, construcción, producción agrícola, administración hotelera, productiva y servicios.
• El socio cubano es el Estado a través de sus empresas. La inversión extranjera podrá asociarse excepcionalmente con cooperativas, pero éstas siempre deben estar bajo la tutela de empresas estatales cubanas. No se permite la asociación directa con trabajadores por cuenta propia (privados).
• Se establece la obligatoriedad de contratar la fuerza laboral a través de las entidades empleadoras dentro de las que destacan la Agencia de Contratación a Representaciones Comerciales (ACOREC) para representaciones extranjeras principalmente, Empresa Comercializadora de Servicios Técnicos y Tecnológicos (TECNOSIME) y la Empresa de Servicios de Ingeniería Eléctrica Cubana S.A. (SIECSA) entre otras.
• Se priorizan sectores que generen encadenamiento productivo, transferencia de tecnología, que generen energía, producción agrícola y agroalimentaria, hidrocarburos, minería, turismo y salud. Inversión en inmuebles. La tierra se podrá tener en usufructo.
• No se otorgarán derechos de exclusividad en el mercado cubano al socio extranjero, que podrá ser suministrador o cliente del negocio en igualdad de condiciones. Se garantiza la importación y exportación de lo necesario para el fin productivo aunque se adquirirán preferentemente bienes y servicios nacionales, ofrecidos en iguales condiciones.
• El régimen tributario (no aplicable salvo autorización a las empresas 100% extranjeras) establece una exoneración del impuesto sobre utilidades durante los primeros 8 años y excepcionalmente por un periodo superior y otras exenciones o exoneraciones (algunas temporales) en otros impuestos.
• La Ley de Inversiones Extranjeras garantiza a los inversores extranjeros una amplia protección de sus inversiones, en particular la protección contra la expropiación (art. 3 a 10 de la Ley de Inversiones Extranjeras). Los inversores extranjeros pueden participar en casi todos los sectores, a excepción de los sectores sanitario, educativo y militar (Art. 11(1) de la Ley de Inversiones Extranjeras .
La Ley 118 será de aplicación a la inversión extranjera que se establezca en la ZED Mariel en los casos en que pueda ser más beneficiosa . Reciente mente se ha aprobado el Decreto Ley 14 del Consejo de Estado de la Prenda y la Hipoteca, esto amplia las garantías mercantiles de empresas extranjeras.

La normativa sobre derecho inmobiliario y derecho del suelo se encuentra en el Código Civil, la Ley General de Vivienda (nº 65/1988) y la Ley de Inversión Extranjera (Ley nº 118/2014). Las empresas extranjeras pueden construir estructuras en terrenos de propiedad estatal y también utilizarlas de forma permanente. Esto ha sido posible desde una modificación de la ley en 2010, que reformó la ley del suelo en consecuencia para facilitar la inversión extranjera en el sector turístico en particular (Decreto 273/2010). Los artículos 218 a 225 del Código Civil son pertinentes. La duración máxima de un derecho de superficie es de 99 años. Según el Art. 17 de la Ley de Inversiones Extranjeras, también existe una disposición explícita que permite a los inversores extranjeros realizar inversiones en bienes inmuebles y también adquirir la propiedad y otros derechos reales sobre los mismos. En este sentido, se pueden realizar inversiones en bienes inmuebles .

Información relativa al derecho fiscal y tributario en la Zona Especial de Desarrollo.

También existen incentivos fiscales en la Zona Especial de Desarrollo de Mariel. Los inversores allí están exentos del impuesto durante los primeros diez años, aunque esto también puede prorrogarse. Tras el vencimiento de la exención fiscal, se aplica un tipo impositivo del 12 por ciento (artículo 57 Decreto nº 316/2013). Los dividendos y beneficios pueden transferirse al país de origen de acuerdo con el artículo 9 de la Ley de Inversiones Extranjeras 118.

Características del mercado cubano

La entrada al mercado en Cuba suele ser mucho más difícil que en otros mercados. El sistema económico de planificación centralizada requiere un enfoque de la puesta en marcha de las empresas completamente diferente al de otros países. El establecimiento de contactos por parte de las empresas extranjeras está sujeto a normas precisas, que deben cumplirse para ahorrar tiempo. Las empresas estatales de importación, subordidnadas a las diferentes Organizaciones Superiores de Desarrollo Empresarial OSDEs), se encargan de gestionar todo tipo de importaciones a Cuba. En general, no es posible hacer negocios directos con las empresas estatales o el sector privado que ha surgido sino a través de las mencionadas importadoras.

Los procedimientos de aprobación de las inversiones en Cuba suelen ser largos y conllevan mucha burocracia. El propio gobierno cubano insiste repetidamente en que hay que reducir la burocracia. En ese sentido se creo la Dirección de Ventanilla Única para acelerar los proyectos de aprobación de proyectos con Inversión Extranjera. El proceso pasa por varias etapas: estudio de oportunidad, estudio de pre-factibilidad y factibilidad y aprobación. La Comisión de Evaluación de Negocios con Inversión Extranjera es el órgano estatal conformado por representaciones de varios ministerios encargado de la aprobación de los proyectos de inversión extranjera.

Pasos para invertir en Cuba
1. Identificar proyecto de interés: el inversionista extranjero podría optar por seleccionar uno de los proyectos presentados en la Cartera de Oportunidades que más se ajuste a sus posibilidades e intereses económicos, o realizar una propuesta de proyecto específico no contemplado en la mencionada Cartera.
2. Identificar a los socios nacionales que incluyen formas de gestión no estatal guía de negocios de cuba (www.guiadenegocios.pamarillas.cu) y canal de Telegram del MEP, Foro Empresarial Mincex, Procuba o
3. Solicitar en el consulado cubano (embajada) del país de origen la Visa A-7 Exploratoria de negocios, para todo el proceso de exploración o la Visa D-7 para la etapa de negociación.
4. Presentación del negocio para su aprobación al MINCEX.
5. Aprobación del negocio: se otorga atendiendo al sector, la modalidad y las características de la inversión extranjera, según lo previsto en el Capítulo VIII, artículos 21.1, 21.2, 21.3 Y 21.4 de la Ley no. 118. La decisión se dicta en un plazo de 60 días naturales, contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud y debe ser notificada a los solicitantes.
6. Inscripción ante notario público para la entrega de licencias de aprobarse el proyecto.
Barreras y obstáculos del mercado

Las sanciones de Estados Unidos siguen suponiendo un riesgo adicional para las empresas extranjeras. Esto también influye en la cuestión de la financiación. La ejecución de los proyectos fracasa a menudo porque no se encuentra una financiación adecuada. Así, la financiación del negocio de Cuba es cada vez más difícil. Debido a las sanciones económicas, Cuba apenas tiene acceso a los mercados financieros internacionales.

Existe un tribunal de arbitraje en la Cámara de Comercio de Cuba al que se puede recurrir. Los tribunales de arbitraje habituales a nivel internacional también pueden acordarse en los contratos. Los laudos arbitrales extranjeros son reconocidos y ejecutados. El reconocimiento es conforme a los tratados y acuerdos internacionales. Sin embargo, algunos sectores reciben una alta prioridad, por lo que los pagos pendientes en este sector son menos frecuentes que en otros.

Estrategias de entrada al mercado y riesgos

La Cámara de Comercio de la República de Cuba es el primer punto de contacto en la mayoría de los casos y remite las consultas comerciales a la empresa importadora correspondiente. Si también hay interés en los respectivos productos o servicios, el siguiente paso es solicitar la inclusión en la cartera de proveedores de la empresa importadora. Después pueden hacer las primeras solicitudes de ofertas. Si no se realiza ninguna solicitud en el plazo de tres años, la inscripción en el directorio de proveedores caduca. Por lo tanto, es importante considerar cómo se pueden aumentar las propias posibilidades en el mercado cubano más allá de la mera inscripción en una empresa de importación.

Para establecer un primer contacto con los responsables cubanos, una visita a una feria internacional en Cuba es una buena idea. La Feria Internacional de la Habana (FIHAV) es, la feria multisectorial más importante de Cuba y ofrece una buena visión del mercado cubano. Más de 150.000 visitantes acuden cada año a la FIHAV. Entre ellos se encuentran importantes responsables políticos y empresariales cubanos y muchos latinoamericanos, así como numerosas delegaciones empresariales. Sin embargo, la FIHAV no se celebrará en 2021 debido a la pandemia de coronavirus. Como alternativa se realizará el segundo Foro Empresarial de Negocio el cual se convoca por el propio MINCEX sin embargo. En los últimos años, entre 25 y 60 empresas alemanas han estado representadas en el stand conjunto de Alemania en FIHAV. La oferta de ferias en Cuba se ha ampliado considerablemente en los últimos años: En la actualidad existen varias ferias especiales de carácter sectorial o temático.

En cuanto a los riesgos, se puede señalar que la Agencia de calificación Moody’s, evaluó a finales de 2020 el riesgo país de Cuba como Caa2 estable, lo que pone al país caribeño en la categoría de «Riesgos Sustanciales», 7ª de las 10 categorías de la agencia . Cuba ha presentado tardanzas en el pago a acreedores extranjeros lo cual ha elevado el número de casos en Cortes Internacionales de Arbitraje, las demoras están relacionadas con la falta de fondos de las empresas cubanas.

Negociación entre empresas privadas norteamericanas y cubanas, alternativas de solución.

El caso de éxito más popular es la la empresa Fuego Enterprises, la cual muestra hoy las mayores posibilidades del intercambio económico de la comunidad cubanoamericana con la isla. Tras la publicación en la Gaceta Oficial 84 Ordinaria, del 28 de julio último, la entidad podrá inscribirse en el Registro Nacional de Representaciones Comerciales Extranjeras, adscrito a la Cámara de Comercio de la nación caribeña.

Todo a partir de la entrada en vigor del Decreto 32 Reglamento para el establecimiento de representaciones comerciales extranjeras en Cuba, de 22 de febrero de 2021, el cual establece las regulaciones generales para la solicitud de autorización, inscripción, modificación y cierre de las oficinas de representación, sucursales y los contratos de agencia y de representación en Cuba, además de reestructurar el área de registro de la Cámara de Comercio cubana.

Fuego Enterprises, Inc. (OTCUS: FUGI), adquirió recientemente el control mayoritario del sitio web radicado en EE. UU., Porlalivre.com, un portal de internet tipo Craigslist, para anuncios clasificados en Cuba. Ahora como parte de OnCuba, la mayor plataforma de comunicación sobre Cuba para el mercado estadounidense, ofrece una solución combinada e integral de publicidad para compañías interesadas en conectar con los cubanos dentro y fuera de la isla. Y muy pronto además, usuarios en EE. UU. podrán comprar directamente productos artesanales y hechos a mano de Cuba. Una vez que las transacciones comerciales en Internet sean legales en Cuba, Porlalivre.com planea obtener ingresos importantes por comisiones y cargos por transacciones en Internet, de forma similar a modelos ampliamente comprobados, como los de Amazon e eBay.

Ariel Machado, Vicepresidente de Fuego (FUGI) y Presidente de Porlalivre, Inc es también fundador y colaborador de Katapulk, una de las mayores plataformas de comercio electrónico entre Cuba y Estados Unidos y Hugo Cancio es su presidente y se determina como principal inversor del proyecto a Thomas Herzfeld Caribbean Basin Fund. Fuego Enterprises, Inc., fundado en 2004, está diversificado en las oportunidades de negocios en Cuba y Estados Unidos, con operaciones en los sectores de medios de comunicación y entretenimiento, telecomunicaciones, viajes y bienes raíces, entre otros. Fuego Enterprises también publica dos revistas: OnCuba  y ART OnCuba, las primeras revistas bilingües mensuales y trimestrales respectivamente, sobre temas cubanos con distribución nacional en Estados Unidos. Ambas revistas se publican en ediciones impresa y electrónica y se distribuyen a nivel nacional en tiendas seleccionadas de las cadenas Barnes & Noble y HudsonNews y regional en Publix, NewsLink and Books and Books. También se distribuyen en Cuba. OnCuba ademas es la revista exclusiva abordo para casi todos los vuelos de Estados Unidos a Cuba.

Las intenciones apuntan que sería el centro del comercio electrónico entre Cuba y Estados Unidos. El cual a tenido un auge significativo en Cuba a partir de la situación generada por la Covid y la posibilidad que brindan Plataformas como Katapulk y otras de pagar desde EE.UU, Florida, Miami productos que se entregan en Cuba. Las principales inversionistas cubanos- norteamericanos, en Cuba, apuestan por el Comercio Electrónico como el canal para el establecimiento de negocios con Cuba.

De igual manera las autoridades cubanas con la publicación de los DECRETOS leyes 44-45-46-47-48-49 de 2021 en la Gaceta Oficial No 94 Ordinaria de 2021, amplían las posibilidades de las formas de gestión no estatal (Trabajadores por Cuenta Propia, Proyectos de Desarrollo Local, Pequeñas y Medianas Empresas y Cooperativas no Agropecuarias) para el establecimiento de relaciones comerciales con empresas extranjeras aunque siempre a través de una entidad estatal. Lo anterior significa que los cubanos americanos residentes en el exterior pueden establecer relaciones comerciales y establecer proyectos de inversión extranjera en Cuba aunque para ello intervenga un tercer socio estatal. También se han aprobado un grupo de normas que establecen un grupo de incentivos para el aumento de la actividad de comercio exterior de formas de gestión no estatal.

Comercio electrónico como una solución a la financiación de proyectos.

Uno de las principales dificultades ha sido la financiación de los proyectos. Actualmente se establecen soluciones al empresariado extranjero través de plataformas de pagos online nacionales y extranjeras. Por otra parte, recientemente se reconoció mediante Resolución 215 del Banco Central de Cuba en Cuba el uso de criptoactivos los cuales están siendo usado para pagos y transacciones entre entidades privadas de cuba y de otros países para adquirir determinado productos y servicios.

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Cuentapropismo en Cuba y disposiciones fiscales

 

Ministerior de Finanzas y Precio aprueba nuevas medidas a favor del trabajo por cuenta propia en Cuba

La implementación gradual de la Ley No. 113, del Sistema Tributario, ha garantizado un crecimiento de los ingresos recaudados a favor del Presupuesto del Estado, incluidos los aportes de los trabajadores por cuenta propia, los cuales constituyen el 5 % del total, mientras que las empresas estatales consignan el 86 %.

Pero a la par de ese comportamiento favorable también ha sido creciente, en un segmento de estas formas de gestión, la tendencia a la subdeclaración de ingresos, el incumplimiento de los pagos de las cuotas mensuales y la no declaración de todo el personal contratado, unido a la acumulación de deudas tributarias.

Todo ello condicionó, al decir de Vladimir Regueiro Ale, director general de Política Fiscal del Ministerio de Finanzas y Precios (MFP), la introducción de algunas adecuaciones tributarias, las cuales están contenidas, como parte de la política aprobada para el perfeccionamiento del trabajo por cuenta propia, en las normas que publica este martes la Gaceta Oficial Extraordinaria No. 35.

LAS ADECUACIONES A FAVOR DEL TRABAJO POR CUENTA PROPIA EN CUBA CONSISTEN EN:

– Definir los regímenes de tributación, cuotas mensuales y gastos deducibles para las actividades que se agrupan.

– Eliminar la exención del pago del Impuesto por la utilización de fuerza de trabajo.

– Implementar la cuenta bancaria fiscal Modificar el pago de los impuestos a los agentes de telecomunicaciones.

– Establecer un régimen de tributación al experimento del servicio público de transportación de pasajeros en la capital, así como otras modificaciones.

RÉGIMEN DE TRIBUTACIÓN Y CUOTAS MENSUALES

De las 123 actividades que quedaron aprobadas luego de la reagrupación, 52 aportarán por el Régimen General y 71 lo harán por el Simplificado, el cual consiste en el pago mensual de una cuota consolidada.

También se decidió diferenciar para La Habana las cuotas mínimas de un grupo de actividades que fueron integradas. En ese sentido, se incrementó la cuota mínima a 41 de ellas en la capital y a 20 en el resto del país. Dichos incrementos, explica, van de cinco a 360 pesos, aunque en el último rango apenas se localiza el 2% de los TCP.

De igual modo, fueron disminuidas las cuotas mínimas a 39 actividades y solo a 22 en La Habana. Y se mantienen las cuotas mensuales a los contribuyentes inscritos en las actividades agrupadas, siempre que estas sean superiores a la mínima propuesta para la licencia en cuestión.

A aquellos contribuyentes que causen baja y en un periodo inferior a 24 meses se reincorporen a la misma actividad u otra de similar alcance, se les fijará, de acuerdo con el directivo, la cuota que tenían antes de la cancelación.Ejemplo:
Un contribuyente de La Habana con licencia para ofertar servicios gastronómicos en restaurante causa baja, con una cuota mensual de 3 500 pesos. A los seis meses acude nuevamente a inscribirse en la misma actividad.

– Cuota mínima establecida mil pesos. Sin embargo, se inscribe con la cuota anterior de 3 500.

Pero no todo será cambiado. A juicio de Regueiro Ale, se mantendrán las cuotas mínimas de los actuales trabajadores contratados, independientemente de los incrementos que reciban en sus cuotas los titulares. Eso sí, los nuevos contratados deberán acogerse a las adecuaciones que se introduzcan.IMPUESTO POR LA UTILIZACIÓN DE FUERZA DE TRABAJOLo más significativo, en palabras del Director general de Política Fiscal del MFP, es que se elimina la exoneración del pago de impuestos por la contratación de hasta cinco trabajadores, y a su vez se ajusta la base imponible mínima para el pago de este impuesto, cuyo tipo impositivo continúa siendo del 5 %.Estas modificaciones abarcan todas las formas de gestión no estatal, que incluye a los artistas y creadores y las cooperativas no agropecuarias.

IMPLEMENTACIÓN DE CUENTAS BANCARIAS FISCALES PARA EL TRABAJO POR CUENTA PROPIA EN CUBA.

Esta medida, de acuerdo con Vladimir Regueiro, permitirá transparentar la gestión financiera de los TCP y, en un inicio, será de carácter obligatorio para aquellos que brinden servicios gastronómicos, constructivos, arrendamiento de vivienda, habitaciones y espacios, así como la transportación de pasajeros en vehículos de motor (de cuatro a 14 plazas) en La Habana.

Por la cuenta, subraya, deberán transitar todas las operaciones financieras relacionadas con la actividad y deberá tener como saldo mínimo el equivalente a tres cuotas mensuales del contribuyente.

Luego de ser notificados por la Oficina Nacional de Administración Tributaria (ONAT), los TCP dispondrán de 30 días para abrir la cuenta y de 90 para cubrir el saldo mínimo. Y si de alertas se trata, «el incumplimiento de la operatoria constituye una infracción tributaria sancionable».

SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTACIÓN DE PASAJEROS EN LA CAPITAL

Dicha adecuación pretende poner coto, sobre todo, a las deficiencias e ilegalidades que circundan el uso del combustible.

Para el pago anual, mediante Declaración Jurada, del Impuesto sobre Ingresos Personales se prevé, según lo dispuesto, reconocerles a los TCP el 100 % de los gastos de combustible que consuman por tarjeta magnética, unido a otros gastos propios de la actividad.

Y a los titulares de licencia se les exigirá una certificación del combustible consumido mediante tarjeta magnética emitida por Fincimex, como justificante para el pago de sus impuestos.

Por último, enfatiza Regueiro Ale, se modifica el incentivo de exención de pago de tributos por tres meses para quienes inicien sus emprendimientos, en pos de evitar conductas evasoras. Quienes en un periodo menor de tres años cancelen su negocio y vuelvan a comenzarlo, tendrán que aportar los tributos correspondientes desde el principio.

RÉGIMEN SIMPLIFICADO DE LOS AGENTES DE TELECOMUNICACIONES

Para los TCP vinculados a esta actividad que obtengan ingresos mensuales hasta 2 500 pesos, se mantendrá la cuota mensual fija de 20 pesos, la cual puede ser incrementada por los consejos de administración municipales hasta 75 pesos.